哈爾濱市近日正式就《哈爾濱市生活垃圾分類管理條例（草案征求意見稿）》向社會公開征求意見，標(biāo)志著冰城在生活垃圾治理領(lǐng)域邁出關(guān)鍵一步。此舉旨在通過立法手段，系統(tǒng)構(gòu)建城市生活垃圾經(jīng)營性服務(wù)與管理體系，推動城市生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善與可持續(xù)發(fā)展。

隨著城市化進(jìn)程加快，生活垃圾產(chǎn)生量逐年攀升，傳統(tǒng)混合收運處理模式已難以適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展需求。哈爾濱擬通過立法明確生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，確立投放、收集、運輸、處理各環(huán)節(jié)責(zé)任主體，并計劃引入市場化機(jī)制，規(guī)范生活垃圾經(jīng)營性服務(wù)。草案中不僅對居民分類投放提出指引，更著重強(qiáng)化了源頭減量、資源化利用和無害化處理的全鏈條管理思路。

值得注意的是，條例草案特別設(shè)立了針對餐飲企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、住宿服務(wù)等行業(yè)的生產(chǎn)者責(zé)任延伸條款，要求其承擔(dān)包裝物回收、廚余垃圾專項管理等義務(wù)。立法擬建立分類管理責(zé)任人制度，對物業(yè)企業(yè)、社區(qū)單位等主體的管理職責(zé)作出具體規(guī)定。在監(jiān)督機(jī)制方面，草案提出運用信息化平臺實現(xiàn)垃圾流向監(jiān)控，并探索建立分類質(zhì)量與收運費用掛鉤的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制。

此次立法征求意見將持續(xù)一個月，市民可通過政務(wù)網(wǎng)站、信函、電子郵件等多種渠道提交建議。環(huán)境專家指出，哈爾濱作為高緯度省會城市，其垃圾分類立法需充分考慮冬季低溫對垃圾收運的特殊影響，建議在草案中補(bǔ)充季節(jié)性管理措施。立法機(jī)關(guān)表示，將充分吸納社會各界的合理建議，使最終出臺的條例既符合國家頂層設(shè)計，又兼具冰城地域特色，為提升城市精細(xì)化管理水平提供堅實法治保障。